マレーシアは、中国やインドの移民が多く、英国の統治(植民地)によって、さらにそれが進みました。英国の統治から独立後は、経済的に豊かな中国系の移民とマレー人の間で経済格差による対立が進み、その経済格差是正のためにマレー人を優遇する政策が打たれました。それが「ブミプトラ政策」です。
マレーシアの経済開発の目標は「新経済政策」(ラザク首相によって策定)の目標があります。これは、第一の目標として「貧困の追放」があり、これは所得向上と経済成長達成を目標とするものです。第二の目標として「社会構造の再構成」があり、これは民族間の所得格差や経済格差の是正を目標とするものです。この第二の目標が「ブミプトラ政策」となります。主な内容は、マレー人(先住民)による企業設立を優遇、租税軽減、公務員採用優遇等があります。
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