教書とは、大統領が議会に対して口頭ないし文書で行う報告・勧告のことです。アメリカの大統領には、法案の提出権がないので、教書の内容は与党議員が改めて議会へ提出します。
予算教書は、行政管理予算局(OMB:Office of Management and Budget)が作成して議会に提出されます。予算教書は、通常1月下旬から2月に提出されますが、新大統領の場合は、2月から3月ごろに予算教書の骨子が書かれた(全体方針が書かれた)通常の予算教書より薄い暫定版が提出されます。予算教書は膨大な文で構成されている分厚い本ですので、すぐには作成できないことから暫定版が提出されます(提出されない場合もある)。
大統領教書には、定期的に公表される教書として、以下の3つの教書があります。
この他に、必要に応じて特別教書(国際収支教書、農業教書、通商教書など)が送付されます。
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