GSEは、日本の特殊法人にあたる組織で、住宅金融においては、FNMA(連邦抵当金庫:ファニーメイ)、FHLMC(連邦住宅金融抵当金庫:フレディ・マック)などがあり、農業金融においては、連邦農業信用銀行やFAMC(連邦農業抵当公社:ファーマーマック)があります。
GSEは、政府からの出資は受けておらず、民間組織や投資家に株式が所有されている民間企業ですが、監督官庁と設置根拠法を持っており、公共的な目的を持った定款も定められています。定款の変更に制限があるのが特徴です。また、過半数が民間の株主に選出された理事で構成される理事会を持っており、その理事会が経営方針を決定することとなっています。株式会社として株式を発行し、モーゲージ証券の発行や債券を発行します。GSEが発行する債券は「GSE債」と呼ばれています。
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